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皇冠官网手机版:《公路限速标志设计规范》11月起施行 让公路更流通

admin 热点 2020-08-29 54 0

环球ug代理:华为案 高盛喊台股免惊

高盛喊话助智慧机供应链止稳 美国对华为祭出新禁令,连续打击台股投资信心,高盛证券大中华科技产业研究部门主管张博凯喊话,任何对华为智慧机零组件的影响,最后都会被OPPO、Vivo、小米等品牌市占提升给补上,强调眼前不只有风险、也有机遇,维持对指标股台积电与联发科等正向投资评等。 华为新一轮禁令出台后,联发科首当其冲,18日先遭瑞信、野村降评,瑞银证券亦改变态度,加入降评联发科「中立」行列,19日虽有止稳迹象、终场小跌1.3%,勉力守住600元关卡,不难看出法人多空征战猛烈水平,连带台股开高走低、颠簸猛烈,高低点相差近

  □ 本报记者 王 阳 □ 本报见习记者 白楚玄

  高速公路,顾名思义就是高速行驶的公路,以到达物畅其流、人畅其行的目的。公路限速标志是保障公路交通平安,指导车辆顺畅行驶的主要设施。然而,高速公路限速值忽高忽低、限速标志杂乱、限速标志间距太近等情形,不仅容易导致车辆违章,还容易让车主分心,影响平安驾驶。

  为此,交通运输部日前公布《公路限速标志设计规范》,详细划定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容,该规范将于2020年11月1日起施行。

  “多拉快跑是建设高速公路的初衷,在短距离内忽高忽低的限速,不仅容易导致司机泛起违章行为,面临不需要的罚款与扣分,而且不利于行车平安。”接受《法治日报》记者采访的专家以为,司机时时注意限速标志、标线,导致注意力涣散,加倍容易诱发交通事故。因此,不科学的限速违反了限速的初衷。《公路限速标志设计规范》的出台,力图解决限速不规范问题,增强司乘获得感、幸福感和平安感。

  高速公路任性限速

  被指实为变相收费

  改革开放以来,我国交通领域基础设施建设节奏日渐加速。停止2019年年底,天下高速里程达14.96万公里,无论是里程照样手艺尺度,均到达了世界先进水平。然而,天下各地的高速公路限速却不尽相同,有的限速120公里/小时,有的限速110公里/小时,另有的限速80公里/小时。

  克日,司机陈建沿京昆高速开车从河北进入山西时,前一条隧道限速照样80公里/小时,相距不到500米的下一条相同条件的隧道限速则改为70公里/小时。另外,他还发现,在京昆河北段限速是120公里/小时,隧道是80公里/小时,在山西段限速则是100公里/小时,隧道是70公里/小时。这条高速北京至太原段宽窄、平整度、弯道等基本一致,但却是两种差异的限速。

  据公安部统计,停止2020年6月,天下机动车保有量达3.6亿辆,其中汽车2.7亿辆;机动车驾驶人4.4亿人,其中汽车驾驶人4亿人。

  北京状师肖东平告诉《法治日报》记者,高速限速原本是防止危险驾驶,保障门路环境平安的行动。但一些地方泛起了显著违反现实环境的限速划定,应该是“执法经济”在其中发挥作用。从现在执法律例来看,高速公路车辆行驶速率事实应该是多少,并没有详细的划定,纵然限速60公里/小时以下也不违规,这就难免会泛起有些地方有意设槛,以增添罚款量的情形。“限速实在与乱罚款没有两样,只是变个法子让罚款正当化,增添相关部门的利益。”

  浙江省人大常委会委员在审议政府部门提交的《政府非税收入征收治理情形讲述》时说,部门交通违规涉嫌“人为陷阱”,驾驶人不知不觉就要交罚款。有的路段时速限制转变频率太快,让司机们无所适从。这与其说是交警设限维护交通平安,还不如说交警部门在拿“限速牌”当“提款机”,实为变相收费。

  对于规范高速公路“限速牌”的问题,安徽财经大学法学院教授张运书提了三点建议:一是把设立限速牌的事分离出来,不能让交警部门既当评判员,又当运动员,应依据门路品级和现实路况,以及因超速行驶造成的事故比例,科学设立“限速牌”的密度;二是严格执行罚没、收入两条线的划定,作废将罚款数额作为审核依据的划定,让交警收入与罚款脱钩;三是财政给交警部门提供需要的经费支持,削减他们的创收压力与创收感动。

  防止执法宽严失度

  统一尺度势在必行

  门路交通平安法划定,机动车超速行驶应负担执法责任,受到行政处罚。该法第九十条划定,机动车驾驶人违反门路交通平安执法、律例关于门路通行划定的,处忠告或者20元以上200元以下罚款。

  不外,关于超速处罚,该法另有一个特别划定,即第九十九条第三项划定,机动车行驶跨越划定时速百分之五十的,处200元以上2000元以下罚款。各地在执法划定的处罚幅度内若何详细执行,门路交通平安法将“划定详细的执行尺度”的权力授予省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会,由他们凭据本地区的现实情形划定。

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  也就是说,并不是所有的超速行驶行为都要给予记分罚款处置。从这个意义上讲,无论是湖北的超速20%以下不扣分不罚款,照样安徽的超速10%以下不处罚,抑或湖南的超速就罚,在执法上都不存在问题,可以说这是交通执法部门的自由裁量权,从执法划定和执法角度看正当合理,无可挑剔。

  北京市人大常委会立法咨询专家胡功群以为,从法理而言,统一“起罚点”属于行政法上的处罚法定原则的基本要求,而在“起罚点”之上凭据差异情节给予差异的处罚种类和详细幅度,则属于自由裁量权的范围。只有“起罚点”统一,才有利于民众遵法,不至于在驾车行驶时不知所措。同时,这样也有利于防止执法上的宽严失度,切实维护国家执法的权威和尊严。

  高速公路限速问题包罗限速值忽高忽低、限速标志设置随意、各地尺度掌握纷歧等问题,也引起了天下政协委员的关注。

  今年8月18日,交通运输部网站公布的《关于政协十三届天下委员会第三次集会第0618号提案回答的函》(以下简称《回答函》),披露了交通运输部回答天下政协委员蔡晓红提出的“关于完善高速公路限速治理的提案”的详细内容。

  关于高速公路限速问题,交通运输部在《回答函》中先容,主要原因有两方面:一是限速路段的划分、限速值的确定和限速方式的选取没有严格执行限速尺度。2017年,国标《门路交通标志和标线第五部门限制速率》公布,对限速值的确定依据、思量因素、限速梯度等举行了详细划定,但一些地方并未严格执行。二是未能妥善处置平安与效率的关系。对少数条件受限的特殊路段,如长陡下坡、专长隧道、特殊不良气象影响路段等,为确保运行平安选取较低的限速值是需要的,但对大量手艺条件优越的高速公路路段仍选用偏低限速值,则会影响车辆通行效率。”

  为解决以上问题,交通运输部在《回答函》中指出,交通运输部门总结近年有关实践,组织各方专家举行调查研究,思量各方需求,根据职责分工,提升服务理念,接纳有用措施,配合推动问题解决。

  多个省市出台划定

  重点解决限速问题

  高速公路相对通俗公路而言,其行驶速率理应更快。高速公路若是限制在80公里/小时以内,相当于缴的是高速的钱,行的却是非高速的路,并不合理。

  采访中,广东中山司机龙舟告诉《法治日报》记者,为了行车平安、降低超速风险,许多高速公路的限速设置一样平常都达不到法定120公里/小时的限制,80公里/小时甚至更低的限速习以为常。这种只管“压低”限速的初衷可以明白,但动辄限速到80公里/小时甚至60公里/小时,与通俗公路几乎没有差异,那又何必修高速公路?

  中南财经政法大学教授郭泽强示意,高速公路的限速尺度无论是宽照样严,它们事实是怎样设置的、凭据的是什么详细条件准则,在现实中经常显得含糊不清。许多明显车流量很少、通行条件十分优越的高速公路,却限速很低;而一些高速公路车流量明显已经高度饱和甚至超负荷,事实上早已无法做到“高速”,但限速尺度却又历久稳定,依然维持脱离现实的高位。“交通治理部门在重视平安的同时,应充实兼顾其基于高速的通行效率,合理确定限速尺度。”

  《法治日报》记者梳理得知,现在天下已有多个省市出台划定,重点解决高速公路限速问题:

  湖北自2020年1月1日起,68条高速提高限速值:全省大部门高速公路最先提速,最高限速视情提高10~20公里/小时。对原限速值100公里/小时路段,原则上提高至110公里/小时;对原限速值110公里/小时路段,原则上提高至120公里/小时。

  甘肃自2020年5月1日起,兼顾平安与效率,执行“提低限高”。高速公路隧道按设计速率80公里/小时设定限速;小客车最高速率120公里/小时,最低速率60公里/小时;其他机动车最高速率100公里/小时,最低速率60公里/小时。

  广东在测速点前设置提醒牌,提高限速值。其中,广深沿江、广惠、广三等高速公路局部路段小型车的限速值由100公里/小时提高到120公里/小时;划定牢固测速点位置必须在前方500米至1000米处直立告示牌,公然见告;统一辆机动车在统一路段统一行驶偏向,被牢固或流动测速装备纪录有多次超速违法行为的,原则上只处一次罚款。

  山西在5月10日完成了全省隧道及重点路段限速标志整改事情,并于8月1日前完成全省高速公路、一级国省干线公路限速标志的整改完善,重点解决“断崖式”“隐藏式”等不合理的限速问题。

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